Введение в действия долгожданного Кодекса о недрах в Казахстане откладывается не менее чем на полгода. Правила недропользования в республике в настоящее время чрезмерно регулируются государством, что снижает инвестиционную привлекательность отрасли.
Новый Кодекс предполагает, что недра остаются в собственности государства, и предоставляются только в пользование за арендную плату. Арендная плата будет взиматься независимо от того, ведет ли добычу недропользователь, то есть по принципу rent free, позаимствованному у европейских стран. Предполагается, что арендная плата на время разведки будет рассчитываться от количества блоков, а в период добычи от площади добычного участка. Кроме того за пользование участком вводится налог.
Государство оставляет за собой право отказать в выдаче лицензии или в переходе прав недропользования, если это может угрожать национальной безопасности. Однако в Кодексе оговариваются периоды, в течение которых государство не вправе воспользоваться этими запретительными мерами, например, при переходе с разведки на добычу.
В Кодексе предусмотрен предельный размер участка, на который может претендовать одно лицо, не более двухсот блоков или четырехсот квадратных километров. Добычные участки должны будут иметь форму прямоугольников. Причем в лицензиях не будут указываться виды полезных ископаемых, что позволит стимулировать разведку и добычу не только золота, но и других природных ресурсов.
Владельцы земельных участков смогут добывать на своих участках полезные ископаемые, например, песок, без получения разрешения от государственных органов, при условии, что добытое не будет продаваться.
Спорным остаются вопросы о расчете налогов (с добычи или с продажи), о приоритете на недропользование и некоторые другие. Именно по этой причине принятие Кодекса откладывается.
